Privatisation et marchandisation de l’éducation : stratégies d’opposition

FSE, Séminaire le 13 novembre à Saint Denis

Par Mikeul, Olivier le 18 janvier 2004

Ce séminaire a principalement mis m’accent sur les processus de privatisation en cours de l’éducation dans la plupart des pays. Ce constat a largement été repris par la plupart des intervenants

La base de cette évolution est quasi évidente, c’est ce qu’expliquait l’intervenant italien : la crise de surproduction du système capitaliste impose la recherche voire la création de nouveaux marchés. L’éducation est, à ce titre, une véritable mine d’or. la diffusion du savoir et la transformation des écoles en prestataires de services sont les deux principales caractéristiques qui illustrent cette privatisation rampante. Ce constat permet d’éclairer les politiques mise en oeuvre dans nombre de pays d’Europe :

Grande Bretagne

La Grande Bretagne apparaît comme le laboratoire de l’Europe sur l’école, sans qu’il y ait vraiment eu de résistances dans le pays. Le gouvernement Blair souhaite que l’Etat s’affiche désormais comme le régulateur du sytème éducatif et non plus comme fournisseur exclusif, principalement pour une question d’efficacité (et donc de coût). Le marché de l’éducation représente un marché peu exploré et donc potentiellement très profitable. Le monde de l’entreprise et de la concurrence investit l’école de deux manières différentes :
un sponsoring financier des écoles, impliquant donc en retour un certain contrôle de la politique éducative. Il n’agit pas toujours d’une relation contractuelle, mais l’on retrouve les mêmes comportements qu’entre, par exemple, la presse et les diffuseurs publicitaires (qui peuvent opérer des pressions indirectes)
les écoles créent leurs propres services de formation et intègrent donc le profit comme étant une composante de leur politique de fonctionnement. Dans le même temps, les pouvoirs locaux perdent une partie de leur contrôle sur les écoles relevant de leur juridiction.

Espagne

Trois nouvelles lois ont modifié le système éducatif. Elles mettent l’accent sur quelques compétences (anglais, informatique notamment) considérés comme indispensables pour être compétitif sur le marché du travail et consacrent le retour des cours obligatoire de religion. On assiste à une dualisation progressive discriminante de l’éducation, entre une éducation de base qui s’appauvrit, centrée sur les quelques matières jugées prioritaires, et une éducation élitiste, dont les matières ne seront plus accessibles qu’aux foyers ayant les moyens d’y accéder ( arts, lettres, etc.).

Italie

Le phénomène de décentralisation permet une différenciation des salaires, des contrats selon les conditions locales et par conséquent, induit une certaine compétition entre écoles, avec les conséquences que l’on peut imaginer sur le contenu des cours. Les lois existantes ont été modifiées pour permettre un financement des écoles privées et l’école publique apparaît donc comme un des lieux de fourniture du savoir mais n’est plus le seul. Le gouvernement Berlusconi a, de plus, accentué le rôle de la religion dans l’éducation.

Quelques principes fondamentaux

Les participants ont finalement insisté sur plusieurs principes qu’ils estiment devoir être défendus :
L’école ne doit pas être au service de la compétition économique, car l’école est là pour former des citoyens et non des bons petits soldats au service des intérêts économiques ;
L’Ecole publique doit être préservée et soutenue (refus des privatisations masquées), car elle seule peut être garante de l’universalité de l’enseignement (à condition évidement de lui donner les moyens nécessaires)
Il faut combattre les processus de sélection des élèves à l’entrée pour donner une chance à tout le monde ;
l’augmentation du financement de l’éducation paraît indispensable (une proposition à hauteur de 7% du PIB) quand on le compare à d’autres postes budgétaires mieux financés (police, armée, etc.).

Il apparaît nécessaire d’abroger certaines des lois rentrées en application ces dernières années, d’informer le public en insistant sur le fait que ce débat sur le système éducatif concerne tout le monde.

Enfin, l’idée d’une Journée européenne de l’éducation ou d’un Forum européen de l’éducation a également été lancée.